Implementa la función create_user que recibe un diccionario overrides y lo combina con estos valores por defecto usando el operador de desempaquetado **:

DEFAULTS = {"role": "user", "active": True}

Los valores de overrides deben sobrescribir los de DEFAULTS cuando la clave coincide.

create_user({"name": "Ana"})
# {"role": "user", "active": True, "name": "Ana"}

create_user({"role": "admin"})
# {"role": "admin", "active": True}

create_user({})
# {"role": "user", "active": True}

Pista: {**a, **b} crea un nuevo dict combinando ambos; las claves de b ganan.